ПРОИЗВОДСТВО

ПРОДУКЦИЯ / УСЛУГИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

КАРЬЕРА

ПОСТАВЩИКАМ

РАЗВИТИЕ

О КОМПАНИИ

КОНТАКТЫ

9.1 Понятия и правила саморегулирования СРО в строительной отрасли

Саморегулируемые организации (СРО)- это некоммерческие организации, созданные в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным зако­ном от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях>> в целях саморегулирования, объединяющие субъектов предпринимательской деятель­ности на основе единства отрасли по производству товаров (работ, услуг) либо субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

 

При создании СРО учитываются следующие требования:

- наличие в составе СРО в качестве ее членов не менее 25 субъектов предпринимательской деятельности или не менее 100 субъектов профессио­нальной деятельности. (Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. №З 15-ФЗ «О саморегулируемых организациях>), ст. 2 и 3);

- наличие стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательных для выполнения всеми членами СРО;

- обеспечение СРО дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями произведенных товаров (работ, услуг) и иными лицами.

 

На смену устаревшей и неэффективной системе лицензирования строи­тельной отрасли пришла система саморегулирования, при которой допуск на рынок строительных услуг фактически осуществляется самими профессио­нальными участниками рынка, объединенными в СРО. Строительные компа­нии, не являющиеся членами СРО, не могут осуществлять деятельность, ока­зывающую влияние на безопасность строительства.

СРО - организации, разрабатывающие и утверждающие стандарты и пра­вила осуществления предпринимательской и профессиональной, деятельности для своих членов. Главной целью подобных требований является обеспечение компетентного выполнения работ в сфере строительства (включая проектиро­вание и инженерные изыскания), в первую очередь работ, оказывающих влия­ние на безопасность объектов капитального строительства, которые могут при­чинить вред неограниченному кругу лиц, а также выполнение которых несет риски оказания неисправимых механических воздействий при строительстве и влияет на безопасность при последующей эксплуатацш1.

Фактически основной задачей создаваемых СРО является повышение ка­чества в целом и, соответственно, разработка и соотнесение правил и стандар­тов, обязательных для выполнения всеми участm1ками СРО, с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 01.12.2007 №315- ФЗ «О саморегулируемых организациях СРО «организует профессиональное обучение, аттестацию работников, членов саморегулируемой организации или сертификацию произведенных членами саморегулируемой организации това­ров (работ, услуг), если иное не установлено федеральными законами.

­На практике это означает, что СРО при выдаче допусков на право ведения тех или иных работ берет на себя контроль уровня профессиональной подго­товки сотрудников организаций членов сообщества, а также отслеживает по­вышение ими профессиональной квалификации.

 

Саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурно­-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства характеризуется следующими положениями:

- перечень условий, подлежащих включению в договор подряда и обес­печивающие защиту интересов заказчиков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

- требования к исполнителям работ, оказывающие влияние на безопас­ность объектов капитального строительства, относительно предупреждения и разрешения конфликтных ситуаций с заказчиками этих работ, пользователями результатов этих работ;

- страхование членами СРО гражданской ответственности, которая мо­жет наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, кото­рые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, условия такого страхования;

- страхование иных связанных с выполнением СМР рисков, страхование работников индивидуального предпринимателя, работников юридического ли­ца от несчастных случаев и болезней;

- наличие сертификатов соответствия работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством таких работ, выданных при осуществлении доброволь­ного подтверждения соответствия в определенной системе добровольной сер­тификации.

 

СРО осуществляют следующие функции:

- разрабатывают и устанавливают условия членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в СРО; ­

­- применяют в отношении своих членов меры дисциплинарного воздействия;

- осуществляют анализ деятельности своих членов на основании информации, поступающей от них в СРО в форме отчетов;

- представляют интересы членов СРО в их отношениях с органами госу­дарственной власти и органами местного самоуправления;

- организуют профессиональное обучение, аттестацию работников орга­низаций-членов СРО или сертификацию произведенных членами СРО товаров

(работ, услуг);

- обеспечивают информационную открытость деятельности своих чле­нов, опубликовывают информацию об этой деятельности в порядке, установ­ленном внутренними документами СРО;

- осуществляют контроль за предпринимательской или профессиональ­ной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований стандар­тов и правил СРО, условий членства в СРО;

​

Рис. 9.1 Модель самореrулируемой организации (СРО)

- рассматривают жалобы на действия членов СРО и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил СРО, условий членства в СРО.

 

СРО имеет право:

- осуществлять контроль за предпринимательской или профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требоваю1й стандартов и правил СРО;

- запрашивать в органах государственной власти РФ, органах государственной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления информацию и получать от этих органов информацию, необходимую для выполнения СРО возложенных на нее федеральными законами функций, в установленном феде­ральными законами порядке. ­

 

Модель саморегулируемой организации приведена на рис. 9.1.