29.6 Возникновение системного управления строительством

Науке известно, что управление существовало еще в древнем Шумере. Однако оно в древности сильно отличалось от современного. Например, было меньше руководителей среднего звена, малочисленной была группа руководи­телей высшего звена, имеющих право принимать решения. Очень часто руко­водство осуществлялось одним человеком.

Есть в истории и примеры организаций с формализованными структурами, которые управлялись так же, как они управляются в наше время. Примером может быть римская католическая церковь, где существует структура, установ­ленная еще основателями христианства. Но до ХХ в. никто не задумывался над тем, чтобы организациями управлять системно. Понимание этого вынашива­лось в течение длительного времени, начиная с середины XIX в. и до 20-х гг. ХХ в. Идея о том, что управление само может внести существенный вклад в развитие и успех организации, зародилась в США.

Родоначальник научного менеджмента Ф.У. Тейлор говорил, что «искус­ство научного управления - это эволюция, а не изобретение),. Осмысленная и целенаправленная деятельность любого коллектива требует управленческого воздействия в четырех его главных направлениях - планирование, организация, руководство и контроль.

До Ф. У. Тейлора понятие менеджмента ноcило весьма обобщенный характер. Он впервые определил его как «рациональную организацию вообще», или «орга­низацию производства, по отношению к промышленному предприятию. Теория возникла в условиях монополистического капитализма. Рост масштабов и концен­трация производства требовали стандартизации и унификации всего производст­венного процесса. Дальнейший рост эффективности производства стал немыслим без всесторонней рационализации экономики, времени и ресурсов.

Однако не следует забывать, что при всей его универсальности менедж­мент - часть американской национальной культуры, и это не позволяет точно копировать его в наших производственных отношениях.