ПРОИЗВОДСТВО
И Т Р
Раздел I
ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Раздел II
СТРОИТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ И ДЕВЕЛОПМЕНТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Раздел III
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
Раздел IV
МОДЕЛИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЦЕССОВ
Раздел V
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО
ПРОИЗВОДСТВА
Раздел VI
ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
РАЗДЕЛ VII
ОРГАНИЗАЦИЯ РЕКОНСТРУКТИВНЫХ РАБОТ
РАЗДЕЛ VIII
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫМИ И СТРОИТЕЛЬНЫМИ ПРОЦЕССАМИ И ПРЕДПРИЯТИЯМИ
РАЗДЕЛ IX
МЕНЕДЖМЕНТ КАЧЕСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА
РАЗДЕЛ X
СДАЧА И ПРИЁМКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
› отзывы
› на объектах
› персонал
HONNEUR
сборка электрощитового оборудования
наш телефон: +7(926) ----------
Пн-Пт: с 9:00-19:00 Сб: 11:00-17:00
эл.почта: info@honneur.ru
г.Москва, Марьина роща 1-я Ямская улица, 10
Эффективная электротехническая
компания России
работаем с 2008 года
Сборка электрощитового
оборудования по типовым
и индивидуальным
схемам
более 1000 выполненных проектов
по всей России
Лучшие
кадровые
ресурсы
Высокий профессионализм сотрудников позволяет компании
динамично развиваться и успешно конкурировать
Обучение и
развитие
персонала
Мы поддерживаем сотрудников в
стремлении к профессиональному
и карьерному развитию
Ответственный
подход
Произведенные компанией электрощитовое
оборудование проверены временем
Лучшие
и надежные решения
для вашей отрасли
Мы предлагаем наиболее эффективные решения, в основе которых
передовой опыт и реализованные на практике технологии
› Содержание › 37.1 Ввод объектов в эксплуатацию при строительстве
Законченный строительством объект - это комплекс зданий и сооружений, отдельное здание или сооружение либо его автономная часть в составе, допускающем возможность её самостоятельной эксплуатации, на котором выполнены и приняты в соответствии с требованиями нормативных документов все предусмотренные договором подряда СМР.
Состав принимаемого объекта устанавливается договором подряда при условии соблюдения указанного критерия. В случае правильной организации строительства состав принимаемого объекта должен быть определен в проектной документации и затем перенесен в договор подряда.
В юридическом смысле приемка и ввод объекта в эксплуатацию разделяются.
Приемка законченного строительством объекта есть юридическое действие, в результате которого подтверждается техническое соответствие принимаемого объекта проектной документации, условием договоров подряда и предъявляемых к нему требованиями нормативных документов, а также, если иное не установлено договорами между участниками инвестиционного процесса, - вступление заказчика во владение объектом.
Ввод в эксплуатацию - это юридическое действие, в результате которого разрешается использование законченного строительством и принятого объекта по назначению и включение его в территориальную среду; объект регистрируется как введенный в эксплуатацию.
Вводимый в эксплуатацию объект должен соответствовать проектной документации и требованиям нормативных документов, действовавших на момент передачи заказчиком исполнителю проектной документации.
Обязанность соответствия принимаемого объекта новым требованиям устанавливается решением соответствующего органа надзора.
Схему приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов под контролем органов государственного надзора и с участием органов исполнительной власти определяет инвестор. В качестве основной схемы установлено, что законченный строительством объект принимает от подрядчика заказчик в соответствии с условиями договора подряда (контракта), а далее принятый и подготовленный к эксплуатации заказчиком совместно с подрядчиком объект принимает инвестор силами приемочной комиссии (или без неё) под контролем органов государственного надзора и органов исполнительной власти. Объекты соцкультбыта, инженерной инфраструктуры городского заказа, законченные строительством и подготовленные к эксплуатации, принимает в эксплуатацию приёмочная комиссия в установленном порядке с соблюдением процедуры приёмки и формы документов применительно к специфике функционального назначения объекта. Приемочная комиссия по объектам городского заказа назначается органами исполнительной власти. Законченный строительством (реконструкцией) объект недвижимости, осуществляемый инвестором за счет собственных средств при соблюдении установленного организационно-правового порядка, может приниматься в эксплуатацию приемочной комиссией и без неё по решению инвестора.
Объект принимает и вводит в эксплуатацию заказчик при участии подрядчика и под контролем государства в лице администрации и органов государственного надзора. Именно в этом состоит одно из принципиальных отличий нового подхода от прежнего, который предполагал, что заказчик и подрядчик, выполняя каждый свои функции, возводят объект, а последнее решение о его соответствии принимает третья сторона и государственная комиссия.
Новая схема повышает ответственность заказчика, стимулирует его к тщательному планированию завершающей стадии строительства, в целом соответствует законодательству, сложившейся практике, не противореча рыночным отношениям. Подрядчик, как сегодня, так и в будущем будет принимать активное участие в процессе ввода построенного им объекта в эксплуатацию, но уже на основе условий договора подряда, а не государственных требований.
Законченные строительством объекты, сооружаемые за счет частных инвестиций и других внебюджетных средств, от генерального подрядчика принимает заказчик в соответствии с условиями договора подряда (контракта) на строительство. Теоретически возможна приемка заказчиком и не полностью готового к эксплуатации объекта (например, производственного здания без оборудования, жилого или административного здания с незавершенной отделкой). Далее заказчик может либо некоторое время не вводить объект в эксплуатацию, ожидая, например, благоприятной конъюнктуры, либо ввести его в эксплуатацию в качестве «полуфабриката» производственного объекта.
Частный заказчик вправе привлекать к приемке объекта будущего пользователя (эксплуатирующего организацию), авторов проектной документации, специализированные фирмы, страховые компании, но только с правом совещательного голоса.
Для получения заключения о соответствии объекта требованиям проектной документации и строительным нормам заказчик создает комиссию по проверке состояния объекта. При этом следует выявить: соответствие объектов и смонтированного оборудования проектной документации; соответствие выполнения СМР требованиям СНиП; результаты испытаний и комплексного опробования оборудования; подготовленность объектов к эксплуатации и выпуску продукции ( оказанию услуг), включая выполнение мероприятий по обеспечению на них условий труда в соответствии с требованиями техники безопасности и производственной санитарии, защите природной среды, и только после этого принять объекты.
Законченные строительством объекты жилищно-гражданского назначения подлежат приемке в эксплуатацию приемочными комиссиями только после выполнения всех СМР, благоустройства территории, обеспеченности объектов оборудованием и инвентарем в полном соответствии с утвержденной проектной документацией, а также после устранения недоделок.
Жилые дома и общественные здания нового жилого микрорайона подлежат приемке в эксплуатацию преимущественно в виде законченного градостроительного комплекса, в котором должно быть завершено строительство учреждений и предприятий, связанных с обслуживанием населения, выполнены все работы по инженерному оборудованию, благоустройству и озеленению территории в соответствии с утвержденным проектом застройки микрорайона.
Многосекционные жилые дома, состоящие из четырех секций и более, могут приниматься в эксплуатацию отдельными секциями.
Законченные строительством жилые дома, а также секции в многосекционных жилых домах, имеющие встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные помещения для предприятий и учреждений торговли, общественного питания, бытового обслуживаются населения и нужд непромышленного характера, следует принимать в эксплуатацию одновременно с указанными помещениями.
Если помещения встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные к нескольким жилым секциям, посекционную приемку следует осуществлять при условии завершения всех СМР и обеспечения тепла в указанных помещениях данной секции. Приемка в эксплуатацию встроенных, встроено-пристроенных помещений в этом случае осуществляется одновременно с приемкой последней секции.
Заказчики (застройщики) несут ответственность за своевременную подготовку к эксплуатации и выпуску продукции (оказанию услуг) вводимых в действие объектов (укомплектование их кадрами, обеспечение сырьем, энергоресурсами и др.), за проведение комплексного опробования (вхолостую и на рабочих режимах) оборудования с участием проектных, строительных и монтажных организаций, а при необходимости - и заводов-изготовителей оборудования, за накладку технологических процессов, ввод в эксплуатацию производственных мощностей и объектов в установленные сроки, выпуск продукции (оказание услуг) и освоение проектных мощностей в сроки, предусмотренные действующими нормами.
Проектные организации несут ответственность за соответствие мощностей и других технико-экономических показателей объектов, введенных в эксплуатацию, мощностям и показателям, предусмотренным проектом, и за решение вопросов, связанных с проектированием, возникающих в процессе приемки объектов в эксплуатацию и освоения их проектных мощностей.
Строительно-монтажные организации несут ответственность за выполнение строительных и монтажных работ в соответствии с проектом и в установленные сроки, за надлежащее качество этих работ, проведение индивидуальных испытаний смонтированного ими оборудования, своевременное устранение недоделок, выявленных в процессе приемки строительных и монтажных работ и комплексного опробования оборудования, своевременный ввод в действие производственных мощностей и объектов.
Градостроительный кодекс исключает приемку объектов государственными приемочными комиссиями и предусматривает единый порядок ввода объекта в эксплуатацию независимо от особенностей отдельных видов объектов. В связи с этим указанные подзаконные нормативные акты подлежат применению только в части, не противоречащей действующему законодательству.
Введение нового порядка ввода объекта в эксплуатацию во многом обусловлено необходимостью четко разделить компетенцию органов власти. Так, органы, выдающие разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (преимущественно это органы местного самоуправления), должны проверять его соответствие проектной документации, требованиям разрешения на строительство и градостроительного плана земельного участка, соответствие же построенного, реконструированного, отремонтированного объекта техническим регламентам, его оценка в отношении надежности и безопасности - предмет деятельности специально уполномоченных надзорных органов (прежде всего, органов государственного строительного надзора).
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Форма его утверждена Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 r. No698 и имеет вид, показанный на рис. 37.1.
Рис. 37.1 Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
В соответствии с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации нет необходимости получать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в случае строительства объектов, для которых не требуется выдача разрешения на строительство.
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. К указанному заявлению застройщик прикладывает следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления
строительства, реконструкции, капитального ремонта на основан:иJ1 договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, .капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
9) заключение органа государственного строительного надзора, органа государственного пожарного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственного пожарного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
В течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию орган, выдавший разрешение на строительство, обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, осмотр объекта капитального строительства (не проводится, если при строительстве объекта осуществлялся строительный надзор) и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Орган, выдавший разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в течение семи дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию направляет копию такого разрешения, а также документов, представленных на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района, на территории которого расположен объект, введенный в эксплуатацию, для размещения их в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, для внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
Правительством России установлен порядок подключения объектов капитального строительства к инженерным сетям. Они призваны предупредить произвол со стороны владельцев энергосетей; взимать плату за подключение можно только для создания новых сетей и при наличии инвестиционной программы. Согласование подключение начинается еще до предоставления земельного участка. Собирать документы должен орган местного самоуправления, а в Москве и в Санкт-Петербурге - городские власти. Градостроительный кодекс РФ предусматривает, что еще за месяц до дня проведения соответствующих торгов (принятии решения о предоставлении земельного участка) заинтересованным лицам предоставляет технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения. В них указывается максимальная нагрузка, срок подключения, срок действия технических условий, а также информация о взимаемой плате. Сама информация предоставляется бесплатно.
› Содержание › 37.1 Ввод объектов в эксплуатацию при строительстве
ООО «HONNEUR»
127018, г.Москва, м. Марьина роща,
1-я Ямская улица, 10
Электронная почта:
info@honneur.ru
© 2008—2023, ООО «HONNEUR»