ПРОИЗВОДСТВО

ПРОДУКЦИЯ / УСЛУГИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

КАРЬЕРА

ПОСТАВЩИКАМ

РАЗВИТИЕ

О КОМПАНИИ

КОНТАКТЫ

6.1 Иерархические взаимосвязи в структурах управления строительством

Одним из основных понятий теории управления является организационная структура системы управления, которая определяется как совокупность под­ систем, объединенных иерархическими взаимосвязями, обеспечивающими распределение функций управления между лицами, принимающими решение (ЛПР), и подчиненными для достижения целей системы.

 

Организационная структура объединяет человеческие и материальные ресурсы, задействованные в управлении, упорядочивает связи между ними. Она должна соответствовать целям, решаемым задачам, составу и условиям функ­ционирования объекта управления.

 

Организационную структуру определяют следующие характеристики:

­•  число звеньев управления;

•  число уровней иерархии;

•  степень централизации (децентрализации) управления;

•  степень делегирования полномочий;

•  норма управляемости.

 

Звено (отдел) - это организационно обособленный, самостоятельный орган управления, выполняющий определенные функции управления. Связи ме­жду звеньями одного уровня иерархии называются горизонтальными и выра­жают отношение взаимодействия (координации). ­

 

Уровень (ступень) иерархии - это группа звеньев, в которых ЛПР имеют одинаковые полномочия. Связи между уровнями иерархии называются верти­кальными и выражают отношение подчинения нижних уровней верхним. Для каждого звена управления связи со всеми подчиненными им уровнями называ­ют внутренними, а остальные - внешними. Иногда уровень иерархии определя­ется как отношение числа исходящих связей к числу входящих.

 

Степень централизации (децентрализации) управления. Система управле­ния называется централизованной, если принятие решений осуществляется только в центральном ( старшем) органе системы. Центральный орган управле­ния имеет право распоряжаться всеми материальными, финансовыми и под­ своими ресурсами системы, принимать решения по целеполаганию, перераспре­делять ресурсы из одной части системы в другую, координировать деятель­ность всех ее частей.

Система управления называется децентрализованной, если решения при­нимаются отдельными элементами системы независимо от других элементов и не корректируются центральным органом управления. Децентрализованная система обладает тем преимуществом, что в ней органы управления макси­мально приближены к объектам управления (ОУ). При этом ускоряются полу­чение информации о состоянии ОУ и окружающей среды, а также выработка управляющих воздействий при изменении этих состояний. Это повышает оперативность управления при небольших воздействиях внешней среды, учиты­ваемых в рамках действующего плана.

В реальных системах часть решений принимается централизованно, а часть - децентрализовано.

 

Делегирование полномочий - передача части функций и прав принятия ре­шений нижестоящим системам управления. Оно используется для разгрузки  центра, повышения оперативности и качества управления. В этом случае под­чиненный действует от имени начальника, но ответственность перед выше­стоящими органами полностью сохраняется за руководителем делегировав­шим свои полномочия.

 

Норма управляемости - число непосредственных подчиненных, которыми может эффективно управлять один руководитель. В настоящее время считает­ся, что норма управляемости составляет 5-12 подчиненных на одного руково­дителя.

 

Базовыми вещами организационных структур считаются:

- линейная;

- функциональная;

- линейно-функциональная;

- матричная;

- программно-целевая.